对百姓的忠贞在江市这里压就不用，识相的，警校来的都不会主动转来江市工作。

要真动，怕是要内，外有才狼虎豹虎视眈眈，自家人再内斗，岂止是一个内忧外能够形容的。

聂家是世界战争时靠帮欧人在东南亚走私军火起家，那场枪战黑帮里掌控的70％军火，都是自聂家的手笔。

于是中政为了稳定庸城和江市当地的分势力，即便是国民表面上不允许黑恶势力存在的，又能怎样？掌握那么多经济命脉，谁生谁死对谁都没好。

颜家亦是如此，庸城那边的政员，也是要看颜家人脸，江市财团其实也是上的领导默认可以存在的。

颜延有军政背景，江市本地的财团多就欺负一下市公安局和市检察院的人，离开了江市的范围或者遇到军政背景的人，都不敢放一个。

属于中政直接辖，一有动静，直接派驻守军队，这才换来如今相对和平的局面，不过现在表面看似平静，实则暗涌动。

没推行制约条款前，几大帮会经常爆发发生枪战，警察手，黑帮连着警察一起轰炸，最严重的一次黑警混战。还是在十五年前，那场枪战江市市区范围内三十多个警察局，市政厅，机构大院，检察院等等在内的官方组织，都遭到了当地黑帮的炸弹袭击。

每天都有上百名警察因此丧命牺牲，这还玩个，还是上拨了军队下来才镇压了这场枪战。

除非他这个人在江市有自己的背景和人脉，比如说是某某个财阀社团培养安公安系统里的卧底和人脉，那你就可以来江市，横着走，没有问题。

那段时间，短短三个多月，导致江市直接损失了60％的基层警力。

其中就有颜延几位叔伯带领的颜家势力手，在江市市政厅还有警方设置保安科，警方保安科完全独立于江市财团和各大黑帮的系外。

更别说江市背后还有一个背靠庸城政员为主的聂家，庸城的政员，过好几位领导人，权势大一的，能直接影响每四年一次的选举大会，都是颜延重排查对象。

因为光是一个夜梦科技崩盘，就能造成数以千万亿亿的财政损失，其他集团要么欧那边的老外控，要么和华尔街不清不楚的关系，都不是什么好鸟。

这也是颜家一直反对让颜延江市公务员系工作的原因，颜延只能退而求次在沈云铮边当个顾问。

江市本地的那那些大财团，只要多夸赞几句，就能为中政带来一笔不小的收，占了中政收益的10％。

不然这两个地蛇合作起来，可能又要引发一场不输给十五年前的那场黑警混战了。

庸城和江市的这些势力里，就属陆聂两家斗得最狠，聂家有权，陆家有钱，一个背靠政员和黑帮，一个背靠夜梦科技，幸亏这两家互相看对方不互相制约。

顾问的工作不忙，就暗中接一些底层百姓的委托，大分都是他师兄师搭的人脉，在江市，他们找不到没有被当地四大黑帮还有财团污染过的律师。

所以四大帮会互相制约，也成了社会治安的一分，不然江市的黑帮哪能猖獗到旧的黑帮散了，没几天又来一个新黑帮。